projekt
UCHWAŁA Nr ..../LX/2023
Rady Miejskiej w Suchedniowie
z dnia 28 września 2023 r. 
w sprawie rozpatrzenia petycji Młodych Mieszkańców Miasta i Gminy Suchedniów.
Na podstawie art. 18b ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2023 r., poz. 40, 572, 1463, 1688), art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r.                                     o petycjach (tj. Dz.U. z 2018 r. poz. 870), § 110a Uchwały nr 4/I/2003 Rady Miejskiej                                                      w Suchedniowie z dnia 25 lutego 2003 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Suchedniów (Dz. Urzęd. Woj. Świętokrzyskiego 2003 r. nr 72 poz. 773; zm. z 2008 r. nr 198 poz. 2663;  zm. z 2009 r. nr 519 poz. 3834; zm. z 2016r. poz. 2873; zm. z 2018 r. poz. 3618) uchwala się, co następuje:
                                                                 § 1.
Nie uwzględnia się petycji w sprawie wprowadzenia zmian w Regulaminach korzystania                                  z gminnych obiektów sportowych przy Samorządowej Szkole Podstawowej Nr 1 im. Emilii Peck w Suchedniowie złożonej przez Młodych Mieszkańców Miasta i Gminy Suchedniów                        z przyczyn przedstawionych w uzasadnieniu niniejszej uchwały. 
                                                                  § 2.
O sposobie rozpatrzenia petycji Przewodniczący Rady Miejskiej w Suchedniowie zawiadomi wnoszącego. 
                                                                  § 3.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

                                                                

Uzasadnienie

             W dniu 18.07.2023 r. do Urzędu Miasta i Gminy w Suchedniowie wpłynęła petycja Młodych Mieszkańców Miasta i Gminy Suchedniów w sprawie „wprowadzenia zmian                             w Regulaminach korzystania z gminnych obiektów sportowych przy Samorządowej Szkole Podstawowej Nr 1 im. Emilii Peck w Suchedniowie”.
Propozycja dotyczy zmiany zapisu pkt. 14 ust. b) Regulaminu  o brzmieniu: „W celu zapewnienia bezpieczeństwa użytkownikom i korzystania z boisk zgodnie z ich przeznaczeniem zabrania się korzystania z boisk osobom poniżej 18 roku życia bez opieki dorosłego” na zapis „W celu zapewnienia bezpieczeństwa użytkownikom i korzystania z boisk zgodnie z ich przeznaczeniem zabrania się korzystania z boisk dzieciom poniżej 7 roku życia niebędących pod opieką dorosłych (rodziców lub opiekunów)”.

Powyższy Regulamin stanowi załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 211/XXXI/2021 Rady Miejskiej                       w Suchedniowie z dnia 20 maja 2021 r. w sprawie uchwalenia Regulaminów korzystania                              z gminnych obiektów sportowych przy Samorządowej Szkole Podstawowej Nr 1 im. Emilii Peck w Suchedniowie. 
Petycja została przekazana wg. właściwości do rozpatrzenia przez Radę Miejską                                 w Suchedniowie, która zgodnie z obowiązującym Statutem Gminy przekazuje petycję                        do Komisji Skarg, Wniosków  i Petycji  na pierwszym posiedzeniu po wpłynięciu sprawy celem przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego i przygotowania propozycji zajęcia stanowiska przez Radę Miejską; w tym przygotowania stosownego projektu uchwały. 

Komisja rozpatrywała petycję na posiedzeniach w dniach 12.09.2023 r. i 21.09.2023 r.  

Komisja po wysłuchaniu stanowisk młodzieży i radnych, Radcy Prawnego, przedstawiciela Samorządowej Szkoły Podstawowej Nr 1, Burmistrza i Z-cy Burmistrza oraz przeprowadzonej dyskusji jest przeciwna zmianie zapisów Regulaminu w brzmieniu proponowanym przez wnoszących petycję tj. umożliwiającym korzystanie z boisk osobom niepełnoletnim bez opieki dorosłego. 
Komisja uważa, że wymóg nadzoru osoby dorosłej nad osobami niepełnoletnimi korzystającymi z obiektu zwiększa bezpieczeństwo małoletnich i zapewnia właściwą reakcję w przypadku wypadku lub niespodziewanego zdarzenia. Należy wziąć pod uwagę również to, iż sama świadomość wśród nieletnich obecności na obiekcie osoby dorosłej jest pewnym rodzajem bezpieczeństwa i wpływa na zachowanie młodzieży. Wzięto pod uwagę również padający argument kto weźmie odpowiedzialność w przypadku jakiegoś wypadku lub zniszczeń dokonanych na terenie boiska bez obecności osoby dorosłej lub braku zgody                           i wiedzy opiekunów prawnych nieletnich.
Komisja uważa, że obiekty sportowe będąc w administracji szkoły wybudowane ze środków publicznych, stanowiące dobro wspólne wymagają stałego nadzoru i monitoringu zapewniającego utrzymanie boisk w należytym stanie.
Komisja nie podziela argumentu, że korzystanie z boiska jest trudno dostępne i obiekt jest zamknięty dla młodzieży. Z informacji udzielonej Komisji wynika, że liczba wejść na obiekty sportowe przy SSP Nr 1 wyniosła 3725 wejść  (od dnia 10.06.2021 r. - z wyłączeniem okresu pandemii). Przy obecności osoby dorosłej młodzież ma możliwość skorzystania z obiektów                  w godzinach, które nie są zarezerwowane dla innych podmiotów.

Wychodząc jednak naprzeciw młodzieży wnoszącej petycję oraz mając na uwadze troskę                                       o bezpieczeństwo małoletnich, Komisja proponuje zatrudnienie na obiekcie animatora, który będzie miał nadzór i umożliwiał grupom nieformalnym (wolnym grupom) niepełnoletnich korzystanie z boisk przy szkole w określonych dniach i godzinach bez przychodzenia z osobą dorosłą. Komisja wskazuje na Piątki w godzinach 17:30 – 19:00                        i Soboty w godzinach 17:30 – 19:00 z wyłączeniem dni świątecznych.
W związku z powyższym Komisja Skarg, Wniosków i Petycji zwróciła się do Rady Miejskiej                   w Suchedniowie o podjęcie uchwały w sprawie nieuwzględnienia petycji złożonej przez Młodzież Miasta i Gminy Suchedniów i pozostawienia obecnych zapisów Regulaminu wskazujących na wymóg korzystania z boisk osobom poniżej 18 roku życia w obecności osoby dorosłej.
Rada Miejska w Suchedniowie rozpatrując podczas sesji powyższą petycję, podtrzymała stanowisko Komisji Skarg, Wniosków i Petycji i podjęła niniejszą uchwałę nieuwzględniając  proponowanych w petycji zmian zapisów w Regulaminie korzystania z gminnych obiektów sportowych przy Samorządowej Szkole Podstawowej Nr 1 im. Emilii Peck w Suchedniowie.